НПО Arctida, Фонд «Батани» и Indigenous Institute представили серию аналитических докладов и расследование, посвященные тому, как Россия формирует международное представительство коренных народов. Авторы приходят к выводу, что на международных площадках вопросы коренных народов России все чаще представляют государственные структуры, тесно связанные с силовыми ведомствами, а также лица, аффилированные с крупными добывающими корпорациями.
На фоне усиливающегося преследования независимых активистов подлинные голоса коренных народов практически лишены возможности быть услышанными. Вместо них от имени коренных народов на международных площадках выступают представители государства и связанного с ним крупного бизнеса. Центральную роль в этой системе, по мнению авторов, играет Российская ассоциация коренных малочисленных народов Севера (РАЙПОН).
По итогам презентации опубликованы три исследования.
Расследование «Коренные народы России: между войной, спецслужбами и борьбой за права»
Расследование посвящено деятельности Федерального агентства по делам национальностей (ФАДН) и анализирует, каким образом официальное представительство России по вопросам коренных народов на международных площадках все больше оказывается под влиянием государственных силовых структур и интересов добывающих корпораций.
Авторы документируют роль ФАДН, в руководстве и среди сотрудников которого есть лица, ранее работавшие в ФСБ, Министерстве обороны и других силовых ведомствах, и показывают, каким образом представители агентства участвуют в работе механизмов ООН по правам коренных народов.
В исследовании также ставится вопрос о независимости ряда представителей гражданского общества, указываются их финансовые и организационные связи с компанией «Норникель». В то же время независимые активисты из числа коренных народов подвергаются уголовному преследованию, запугиванию и фактически исключаются из международной правозащитной деятельности.
На примере уголовного преследования Дарьи Егеревой, Натальи Леонгардт и других активистов авторы приходят к выводу, что Россия последовательно вытесняет независимых представителей коренных народов, заменяя их лояльными государству и корпорациям участниками международных процессов. В результате реальные проблемы коренных народов остаются без должного внимания как внутри страны, так и на международном уровне.
Доклад «Создание искусственной легитимности»
Доклад посвящен трансформации Ассоциации коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ (РАЙПОН). По мнению авторов, организация, ранее рассматривавшаяся как независимая площадка для представительства коренных народов, фактически превратилась в инструмент государственной политики.
Особенно заметно это на международной арене, где, как утверждается в докладе, Россия использует РАЙПОН для формирования образа государства, защищающего права коренных народов, одновременно интегрируя институты коренных народов в систему продвижения государственных нарративов и экономических интересов.
Авторы анализируют, каким образом независимая организация была встроена в государственный аппарат, и рассматривают последствия этой трансформации для международного представительства коренных народов.
Доклад «Права коренных народов в условиях развития»
Доклад посвящен влиянию крупных инфраструктурных и ресурсодобывающих проектов в российской Арктике на права коренных народов.
Авторы показывают, что именно коренные общины зачастую несут основные социальные, экологические и территориальные последствия промышленного освоения Арктики, практически не имея реального влияния на принятие решений.
Исследование основано на анализе ряда проектов, включая Баимский горно-обогатительный комбинат, «Ямал СПГ», порт Лавна, проект «Восток Ойл», промышленную деятельность в районе Иенгринского наслега и развитие Северного морского пути.
По мнению авторов, все эти примеры демонстрируют устойчивую системную проблему: слабые механизмы консультаций с коренными народами, отсутствие эффективных процедур свободного, предварительного и осознанного согласия, ограниченное признание независимых представителей коренных народов, недостаточную защиту традиционных территорий и риск замещения независимого представительства подконтрольными государству структурами.
В докладе делается вывод, что российская практика существенно расходится с международной риторикой государства о поддержке коренных народов. Авторы предлагают оценивать арктические проекты не только с точки зрения климата, энергетики, логистики, добычи природных ресурсов или санкционной политики, но и с учетом их воздействия на права коренных народов, доступ к традиционным землям, сохранение традиционного образа жизни, представительство и реализацию права на самоопределение.
Контекст
С начала полномасштабного вторжения России в Украину давление на коренные народы и их активистов значительно усилилось. Оно проявляется в запугивании, уголовном и административном преследовании, стигматизации, давлении на родственников, препятствовании международной правозащитной деятельности и разрушении независимых институтов самоорганизации коренных народов.
В декабре 2025 года в Москве была арестована представительница селькупского народа, правозащитница и климатическая активистка Дарья Егерева, которая на протяжении многих лет представляла коренные народы России на площадках ООН и координировала их участие в климатической конференции ООН COP30.
Ей предъявлено обвинение в участии в «террористической организации» — экспертной сети «Абориген Форум», признанной российскими властями террористической организацией. В тот же день не менее 17 активистов в различных регионах России подверглись силовому давлению.
Адвокат Дарьи Егеревой называет это уголовное дело «юридическим абсурдом» и связывает его с политикой вытеснения независимых представителей коренных народов и их замещения подконтрольными государству структурами.
Контакты для СМИ
Signal:
- @solidarity.88 — координатор кампании солидарности по взаимодействию со СМИ;
- @yellowbook.01 или pr@arctida.io — НПО Arctida.
@IR
Ссылки по теме:
Как Россия создает «официальных» представителей коренных народов: новый международный доклад
«Преступление — быть коренным»: доклад о репрессиях представлен в ООН