Greenpeace: Официальные представительные структуры коренных малочисленных народов стали каналами продвижения интересов государства и бизнеса

English version

Из доклада Greenpeace “ИМПЕРИЯ ИСКОПАЕМОГО ТОПЛИВА: охрана окружающей среды в России и влияние российского режима на глобальную экологическую безопасность после 2022 года”.

Опубликовано: Greenpeace International, октябрь, 2025

Политика (России) в отношении коренных народов

Ключевой заинтересованной стороной в устойчивом развитии Арктики являются коренные народы. С начала полномасштабного вторжения России в Украину коренные народы Арктического региона оказались под воздействием множества кризисов: милитаризация, разрушение механизмов защиты прав человека, климатическая деградация и ограничение участия в принятии решений. Их образ жизни, основанный на природной устойчивости и передаче знаний, сталкивается с прямой угрозой исчезновения.

Академических исследований потерь на войне в Украине всё ещё недостаточно для понимания всей картины. С самого её начала активисты и исследователи ведут учёт потерь представителей коренных народов. Они фиксируют непропорционально высокие потери среди коренных народов по всей стране. В Ненецком автономном округе, где ненцы составляют около 17 % населения, треть погибших региона — ненцы. В Чукотском автономном округе из 134 погибших 77 были чукчами, 8 — эскимосами. В Ловозере — центре саамской культуры — погибло до 3 % мужского населения.

Особенно уязвимые группы среди коренных народов — выходцы из бедных семей, многие из которых были мобилизованы или завербованы из мест лишения свободы. Это говорит о связи между социальным неблагополучием и уязвимостью перед мобилизацией.

Если сравнить число погибших на 1000 человек среди коренных народов с общероссийским уровнем, то окажется, что в подавляющем большинстве коренных групп этот показатель выше среднего по России.

Одновременно с ростом потерь на войне сокращаются возможности коренных народов защищать свои права. Нарастающие эффекты климатического кризиса также несут угрозу сохранению образа жизни коренных сообществ в Арктике.

С 2022 года системный характер приобрели репрессии в отношении объединений коренных народов и их активистов. Летом 2024 года 55 организаций коренных народов были признаны «экстремистскими», среди них — «Абориген Форум», «Россия Коренных Народов» и «Свободная Якутия». В декабре того же года «террористическими» был объявлен целый ряд организаций, в том числе не менее 12 арктических. После 2022 года многие независимые активисты вынуждены были покинуть Россию.

С 2020 года власти составляют персональный список лиц, принадлежащих к коренным народам. Включение в список необходимо для получения льгот и ведения традиционного образа жизни — в обратном случае представители коренного населения могут быть обвинены в браконьерстве. Однако процедура получения статуса представителя коренного народа чрезмерно бюрократизирована, а сам список может быть использован в репрессивных целях, включая мобилизацию.

Федеральное агентство по делам национальностей и официальные представительные структуры, такие как Ассоциация коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока (RAIPON), стали каналами продвижения интересов государства и бизнеса.

Руководство RAIPON состоит из депутатов и чиновников, а её деятельность сводится к имитации правозащиты и продвижению интересов промышленных корпораций. RAIPON поддержала войну против Украины и инициировала репрессии против антивоенных и деколониальных объединений. Финансируется ассоциация такими компаниями, как «Норникель», «Газпром», «Роснефть» и другими корпорациями, эксплуатирующими ресурсы Арктики. При этом RAIPON представляет Россию на международных форумах и от имени коренных народов активно лоббирует снятие санкций со своих доноров.

Несмотря на давление, независимые коренные активисты продолжают борьбу за свои права при поддержке правозащитных организаций. Антидискриминационный центр «Мемориал» и Международный комитет коренных народов России (ICIPR) направили доклады спецдокладчику ООН по правам коренных народов и в Совет по правам человека. В них содержатся свидетельства дискриминационного подхода к мобилизации, разрушений традиционной экономики, нарушения права на свободное, предварительное и осознанное согласие и вытеснения независимых представителей. Тема прав коренных народов Арктики также стала частью доклада Марианы Кацаровой — спецдокладчицы ООН по правам человека в России.

См. полную версию доклада на сайте Greenpeace International:

.

.