История вопроса
Ительмены и коряки исконно проживали и проживают в настоящее время на территории Корякского автономного округа Камчатской области и ведут на этих территориях традиционный образ жизни, осуществляют традиционное природопользование. В связи с тем, что последние годы на сопредельных территориях ведется крупномасштабное освоение природных ресурсов, ведется промышленная деятельность, для сохранения и развития традиционного образа жизни коренных малочисленных народов, появилась необходимость особой охраны территорий, на которых коренные малочисленные народы и их объединения осуществляют традиционное природопользование, поскольку сохранение благоприятной окружающей среды, биологического разнообразия на данных территориях являются гарантией выживания для этих народов.
В связи с этими обстоятельствами 2 декабря 1998 года, Постановлением Губернатора Корякского автономного округа No 317 на юге Тигильского района Корякского автономного округа была образованна особо охраняемая территория традиционного природопользования коренных малочисленных народов регионального значения “Тхсаном”.
14 марта 2001 года по протесту прокурора Корякского автономного округа Постановление Губернатора No 317 было отменено на основании того, что в данную территорию были включены земли федерального значения. Гражданам было рекомендовано обратиться в Правительство РФ с Обращением об образовании территории традиционного природопользования коренных малочисленных народов федерального значения.