16 июля в Женеве в ходе 19-й сессии Экспертного механизма ООН по правам коренных народов (EMRIP) при обсуждении пункта 7 повестки дня, посвященного Международному десятилетию языков коренных народов, независимые представители коренных народов России заявили, что существующие меры по поддержке языков остаются недостаточными и не способны остановить их исчезновение.
В своих выступлениях представители коренных народов подчеркнули, что, несмотря на официальные заявления российских властей о поддержке языков коренных народов, реальные государственные меры свидетельствуют об обратной тенденции.
Было отмечено, что главным условием сохранения любого языка является образование. Однако за последние годы возможности для его изучения существенно сократились. Если до 2012 года федеральные образовательные стандарты предусматривали до пяти часов в неделю на изучение родного языка и литературы, то сегодня этот объем сокращен до двух часов.
Кроме того, выступавшие обратили внимание на то, что изучение родных языков перестало быть обязательным. При этом говорить о свободе выбора невозможно, поскольку образование, профессиональная подготовка, рынок труда и большая часть средств массовой информации функционируют преимущественно на русском языке. Дополнительной проблемой остается отсутствие финансирования для формирования отдельных групп по изучению родных языков, из-за чего отказ нескольких родителей зачастую приводит к прекращению преподавания языка для всего класса.
Участники также отметили критическую ситуацию в дошкольном образовании, где детских садов с воспитанием на языках коренных народов практически не осталось, а также продолжающееся сокращение средств массовой информации на родных языках, особенно на муниципальном уровне.
Отдельное выступление было посвящено взаимосвязи между сохранением языков и сохранением традиционной среды проживания коренных народов. Было подчеркнуто, что язык невозможно сохранить исключительно путем документирования, цифровых архивов или проведения тематических мероприятий.
«Язык может жить только там, где существует естественная языковая среда», — прозвучало в выступлении.
В качестве примера была приведена ситуация шорского народа, для которого такой средой остаются небольшие поселки в Кемеровской области и Республике Хакасия. Однако именно эти населенные пункты постепенно исчезают вследствие промышленного освоения традиционных территорий, ухудшения экологической ситуации и отсутствия условий для жизни.
По словам выступавших, исчезновение поселков неизбежно ведет к исчезновению естественной языковой среды и, как следствие, самих языков.
Особое внимание было уделено проблеме использования топонимов коренных народов в названиях угледобывающих предприятий. Было отмечено, что традиционные названия рек, озер, гор и священных мест все чаще становятся названиями промышленных объектов, создаваемых без соблюдения права коренных народов на свободное, предварительное и осознанное согласие.
«Кийзасский, Сибиргинский, Корчакольский, Майрыхский, Аршановский, Бейский — этот список можно продолжать очень долго. Это не отдельные примеры, а проявление одной тенденции.
…Для молодых поколений эти слова уже ассоциируются прежде всего с угольными разрезами, а не с территориями, культурой и историей коренных народов. В результате слова постепенно утрачивают связь с народом, который их создал», — отметили участники.
По итогам обсуждения независимые представители коренных народов России призвали Экспертный механизм рекомендовать Российской Федерации пересмотреть образовательную политику в отношении языков коренных народов, увеличить объем их преподавания в школах, создать реальные условия для изучения языков в системе дошкольного образования и поддержать средства массовой информации на языках коренных народов.
Кроме того, они предложили рассматривать сохранение языков не только как задачу документирования, но и как задачу сохранения традиционных поселений, природной среды, исторических топонимов и иных условий, обеспечивающих естественную передачу языков будущим поколениям.
@IR