Кацарова представила Генассамблее ООН новый доклад о системных репрессиях в России

26 октября в Третьем комитете Генеральной Ассамблеи ООН был представлен новый доклад о ситуации с правами человека в России. Его автор — Специальный докладчик ООН Мариана Кацарова — назвала документ «„Предатели Родины“: стратегия страха и наказания Российской Федерации для искоренения инакомыслия внутри страны и за рубежом».

Главный вывод доклада — репрессии в России приобрели институционализированный и милитаризованный характер, а внутреннее подавление инакомыслия и война против Украины, по оценке Спецдокладчика, взаимно усиливают друг друга. Кацарова подчеркивает, что законодательство об «иностранных агентах» и «нежелательных организациях», а также нормы о терроризме, экстремизме и государственной безопасности превратились в системные инструменты стигматизации и преследования.

Представляя доклад в Генассамблее, Кацарова заявила, что «правление страха», о котором она говорила в предыдущих докладах, стало обычным способом государственного управления и приобрело транснациональный характер. По её словам, внутренние репрессии и внешняя агрессия фактически стали частью одной политики.

По данным доклада, к началу сентября 2026 года 4 968 человек подвергались политически мотивированному уголовному преследованию, 2 178 из них находились в заключении. Средний срок лишения свободы по политически мотивированным делам вырос с шести лет и семи месяцев в 2021 году до 11 лет в 2026-м.

Отдельное внимание Кацарова уделила транснациональным репрессиям — преследованию критиков российских властей за пределами страны. В докладе говорится, что после февраля 2022 года число задокументированных таких случаев в среднем увеличивалось примерно в восемь раз ежегодно, а число заочных приговоров выросло с четырёх в 2022 году до 157 в 2025-м. Среди используемых механизмов Кацарова называет политически мотивированные уголовные дела, запросы об экстрадиции и использование механизмов Интерпола, финансовые ограничения и давление на родственников.

Ещё один из центральных выводов доклада касается пыток. Спецдокладчик характеризует пытки и жестокое обращение в России как «широко распространённые и систематические» и связывает их с государственной стратегией репрессий и сохраняющейся безнаказанностью. По данным доклада, по меньшей мере 55 политических заключённых умерли в местах лишения свободы с начала полномасштабного вторжения России в Украину, в том числе как минимум шесть — в 2026 году.

Преследование защитников прав коренных народов

Отдельный раздел доклада посвящён этническим меньшинствам и коренным народам. Кацарова отмечает, что деятельность в защиту их прав всё чаще квалифицируется российскими властями как «терроризм» или «экстремизм», в то время как независимые активисты подвергаются преследованию за критику политики в отношении земель, культурных и языковых прав, а также непропорционального военного рекрутирования.

В докладе отдельно названы Дарья Егерева и Наталья Леонгардт, которые находятся в СИЗО с декабря 2025 года по обвинениям, связанным с «Абориген Форумом», и, согласно документу, могут получить до 20 лет лишения свободы.

Кацарова также рассматривает дело Егеревой в разделе о репрессиях за сотрудничество с ООН. В документе говорится, что селькупская правозащитница была задержана после возвращения с климатической конференции ООН и что её преследование имеет признаки ответной меры за взаимодействие с механизмами Организации Объединённых Наций. В рамках той же операции преследованию подвергся шорский защитник прав коренных народов Алексей Чиспияков, ранее выступавший на Постоянном форуме ООН по вопросам коренных народов.

В письменных рекомендациях российским властям Спецдокладчик прямо призвала «прекратить репрессии против лиц, сотрудничающих с Организацией Объединённых Наций, освободить Дарью Егереву и других задержанных защитников прав коренных народов и обеспечить безопасное взаимодействие с международными механизмами».

Кроме того, Кацарова рекомендует исключить организации коренных народов и другие мирные группы, законно осуществляющие свои права, из российских реестров «террористов и экстремистов».

Во время заключительного выступления в Третьем комитете Кацарова пошла дальше письменной формулировки и поимённо призвала российские власти освободить Дарью Егереву и Наталью Леонгардт, прекратить преследование и запугивание правозащитников за сотрудничество с ООН и начать взаимодействовать с её мандатом.

Что Кацарова рекомендует международному сообществу

Обращаясь к государствам — членам ООН, Кацарова призвала продолжать пристально следить за ситуацией с правами человека в России и сохранять доказательства нарушений в соответствии со стандартами, необходимыми для будущих механизмов привлечения к ответственности. Она также рекомендует добиваться ответственности за преступление агрессии и международные преступления против украинских гражданских лиц и военнопленных, включая сексуальное насилие, связанное с конфликтом.

Отдельно государствам рекомендовано защищать правозащитников, журналистов, адвокатов, антивоенных активистов, отказников от военной службы и дезертиров от транснациональных репрессий и принудительного возвращения, а также отклонять политически мотивированные запросы России об экстрадиции, запросы через Интерпол и механизмы международной правовой помощи. Банки и поставщики комплаенс-баз, согласно рекомендациям, не должны автоматически применять российские ограничения и статусы без самостоятельной проверки.

Спецдокладчик также призвала продолжать дипломатическое давление, включая адресные санкции в ответ на нарушения прав человека российскими должностными лицами. Выступая в Генассамблее, Кацарова подчеркнула, что речь идёт, в частности, о санкциях против причастных к нарушениям судей, прокуроров и других должностных лиц.

В ходе интерактивного диалога представители ряда государств поддержали мандат Кацаровой и выразили обеспокоенность репрессиями, пытками, преследованием независимых журналистов, правозащитников, коренных народов и критиков российских властей за рубежом. В то же время представители Ирана, Никарагуа, Беларуси, Китая и ряда других государств выступили против странового мандата или критиковали его как политизированный.

Завершая выступление, Кацарова вновь призвала Россию освободить людей, заключённых за мирное осуществление своих прав, отменить репрессивные механизмы «иностранных агентов», «нежелательных организаций» и военной цензуры, прекратить пытки и расследовать смерти в местах заключения.

@IR

Ссылки по теме:

В ООН состоялся интерактивный диалог со Спецдокладчиком по правам человека в России

«Укрыться негде»: Специальный докладчик ООН разоблачает проводимую Россией глобальную кампанию транснациональных репрессий и призывает к принятию юридически обязательной конвенции ООН

Спецдокладчик ООН: защитникам прав коренных народов угрожают транснациональные репрессии России

Спецдокладчик ООН осудила закон о «гражданской смерти» для россиян в изгнании

В ООН обсудили нарушения прав человека в России на встрече со спецдокладчиком Марианой Кацаровой