В федеральном бюджете России на 2027 год на финансирование мероприятий по поддержке коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока предусмотрено 185,4 млн рублей. Об этом, как сообщает ТАСС, заявил руководитель Федерального агентства по делам национальностей (ФАДН) Игорь Баринов на заседании комитета Государственной Думы по бюджету.
«Бюджетное ассигнование на финансирование мероприятий, направленных на поддержку коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, запланировано в объёме 185,4 миллиона рублей ежегодно», — сообщил Баринов.
По его словам, такую поддержку получают 28 субъектов Российской Федерации, в которых проживают представители коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока и расположены места их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности.
Речь идёт не обо всём государственном финансировании коренных малочисленных народов России, а о конкретном направлении федерального финансирования — средствах, направляемых регионам на мероприятия и проекты поддержки КМНС.
На что пойдут 185,4 млн рублей
Эти средства не являются прямыми денежными выплатами представителям коренных народов. Они направляются субъектам Российской Федерации на софинансирование мероприятий и проектов, связанных с экономическим и социальным развитием КМНС.
В числе направлений государственной политики в этой сфере — поддержка традиционной хозяйственной деятельности и традиционных промыслов, защита исконной среды обитания и традиционного образа жизни, улучшение условий проживания на территориях традиционного расселения, а также сохранение языков, культуры и традиций коренных народов.
Финансирование может быть связано и с улучшением доступа жителей удалённых территорий к социальной инфраструктуре, государственным услугам и связи, а также с образовательными проектами, в том числе предназначенными для семей, ведущих кочевой и полукочевой образ жизни.
При этом заранее определить, какая именно часть из 185,4 млн рублей будет направлена, например, на оленеводство, рыболовство, языковые программы или инфраструктуру, нельзя. Конкретное распределение зависит от проектов и мероприятий, получивших финансирование.
ФАДН заявляет о переходе к более адресному принципу распределения средств. Новый подход предполагает поддержку отобранных проектов с учётом их непосредственной стоимости.
Баринов ранее отмечал, что регионы стали переходить от большого количества небольших мероприятий к более крупным проектам, которые, по его словам, способны дать «видимый эффект».
В среднем — 6,6 млн рублей на регион, если разделить условно
185,4 млн рублей предназначены для системы поддержки КМНС в 28 субъектах Российской Федерации.
Если чисто арифметически разделить всю сумму между 28 регионами поровну, получится около 6,6 млн рублей на один субъект в год, или около 550 тыс. рублей в месяц.
Однако это исключительно условный показатель, позволяющий оценить масштаб федерального финансирования. Фактически деньги поровну между регионами не распределяются: размер поддержки зависит от конкретных проектов и предусмотренного механизма распределения субсидии.
Номинально финансирование выросло
Для сравнения: в начале десятилетия на аналогичное направление поддержки экономического и социального развития КМНС предусматривалось около 156,2 млн рублей ежегодно.
Таким образом, по сравнению с этим уровнем финансирование увеличилось до 185,4 млн рублей — на 29,2 млн рублей, или примерно на 18,7% в номинальном выражении.
Однако рост суммы в рублях ещё не означает соответствующего увеличения реального объёма поддержки, поскольку за это время существенно выросли цены.
Инфляция съела номинальное увеличение
По официальным данным, инфляция в России составила 7,42% в 2023 году, 9,52% в 2024 году и 5,59% в 2025 году. За январь–сентябрь 2026 года потребительские цены выросли ещё на 5,04%.
Если последовательно учесть этот рост цен, 156,2 млн рублей уровня конца 2022 года соответствуют примерно 203,8 млн рублей в ценах сентября 2026 года.
Иными словами, уже осенью 2026 года для сохранения покупательной способности финансирования на уровне конца 2022 года потребовалось бы около 204 млн рублей.
Запланированные на 2027 год 185,4 млн рублей примерно на 18,4 млн рублей меньше этой суммы. В реальном выражении это примерно на 9% ниже уровня конца 2022 года.
Причём такой расчёт является консервативным: он учитывает рост цен только до сентября 2026 года и не включает последующую инфляцию конца 2026-го и 2027 года.
Таким образом, федеральное финансирование этой конкретной линии поддержки КМНС номинально выросло почти на 19%, однако с учётом уже произошедшего роста цен его покупательная способность снизилась примерно на 9%.
185,4 млн рублей — не все расходы государства на КМНС
При этом сумму в 185,4 млн рублей нельзя представлять как весь объём государственного финансирования коренных малочисленных народов России.
Поддержка КМНС осуществляется также через другие федеральные и региональные программы и бюджетные направления. Они охватывают традиционную хозяйственную деятельность, социальную инфраструктуру, образование, здравоохранение, культуру и другие сферы.
Поэтому корректно сравнивать 185,4 млн рублей именно с сопоставимой бюджетной линией предыдущих лет, а не использовать эту сумму как показатель всех государственных расходов на коренные малочисленные народы.
Тем не менее сравнение показывает важную тенденцию: по конкретному направлению федеральной поддержки КМНС увеличение бюджетной суммы не успевает за ростом цен.
@IR