35 лет Ассоциации коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ: государственно-постановочный театр
25 апреля 2025 года RAIPON — некогда ведущая организация коренных народов в Российской Федерации — отметила своё 35-летие и провела X Съезд коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ. Когда-то главный голос, отстаивающий самоопределение коренных народов , права на землю и культурное развитие, теперь Ассоциация провела символическое собрание, лишённое реальных дискуссий и ставшее отражением того, насколько сильно в России демонтирована защита прав коренных народов.
Контролируемый съезд: празднование чего?
Официальный юбилейный Съезд продлился всего 2,5 часа, в отличие от прошлых встреч, когда лидеры и делегаты вели подлинный диалог о правах, вызовах и будущем своих народов в течение нескольких дней. Исчезли встречи, наполненные дебатами, резолюциями и коллективным видением. Сегодня нет никаких обсуждений проблем, никаких консультаций с делегатами, никаких дебатов — только церемониальное одобрение назначенного правительством президента Александра Новьюхова, выбранного для поддержания иллюзии демократического процесса. Его назначение просто заменяет одного политического назначенца другим, не предлагая никакого значимого изменения для коренных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока. То, что должно было быть значимым моментом размышлений и обсуждения будущей работы на предстоящие 4 года, стало декоративным представлением.
Законодательная бездна: права отброшены назад
Контраст с прошлым разителен. В 1990-х годах Ассоциация возглавила обсуждение и принятие трёх основополагающих федеральных законов России, защищающих права коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока. Эти законы ознаменовали момент подлинного взаимодействия между российским правительством и коренными народами. Сегодня эти законы не только не исполняются, но и полностью размыты — существующие меры защиты ослаблены, а механизмы обеспечения и соблюдения прав коренных малочисленных народов демонтированы. Между тем за последние два десятилетия не появилось ни одного нового закона, существенно улучшающего права коренных народов. Несмотря на резкие изменения в экономике, окружающей среде и социальной политике России, правовая защита коренных народов Севера остаётся замороженной.
А теперь предстоящая «Стратегия устойчивого развития КМНС на 2026–2035 годы» отменяет основные права и стирает ключевые формулировки вокруг прав на землю, на Свободное, Предварительное и Осознанное Согласие и на самоуправление, понижая права коренных народов до неопределённой политики культурной поддержки и фольклоризации движения.
Пропаганда на мировой сцене
Парадоксально, но в то время как пространство для независимых голосов коренных народов Севера сокращается внутри страны, Ассоциация всё чаще становится инструментом государственной пропаганды России за рубежом как символ предполагаемой приверженности правам коренных народов. Организация поддерживает активное участие в международных форумах и платформах ООН для продвижения геополитических интересов России больше, чем защиты прав коренных народов внутри страны. Эта двойная роль позволяет России обелять внутренние репрессии, подрывая при этом доверие к глобальным сетям коренных народов.
Организация, рождённая сопротивлением, теперь управляется государством
Трансформация Ассоциации отражает более широкую картину разрушения прав и самоуправления коренных малочисленных народов Севера в России. С исчезновением правовой защиты, подавлением независимых организаций коренных народов и полным захватом их институтов российское государство превратило защиту коренных народов в фасад государственной политики. Когда-то главный защитник самоопределения, земель и территорий коренных народов, Ассоциация сегодня сама является механизмом государственного контроля — «псевдо-НКО», используемым для усиления внутренних репрессий и искусственной легитимности на международной арене.
Международное сообщество и коренные народы мира должны признать эту трансформацию такой, какая она есть, и отказаться приравнивать институциональное фасадное присутствие Ассоциации на международной арене к подлинному представительству. Права коренных народов не могут быть защищены теми, кто назначен для их подавления.
35-я годовщина Ассоциации должна была стать моментом чествования десятилетий борьбы и стойкости — вместо этого она обнажает опустошённую организацию, которая когда-то была защитником прав коренных народов, а теперь представляет собой лишь собственную тень из прошлого.
28 Апреля 2025 г.