Коренные малочисленные народы Якутии считают объединение Ненецкого автономного округа с Архангельской областью губительным для коренного населения

Обращение к депутатам Государственной Думы Федерального Собрания, Председателю Правительства Российской Федерации,

министру Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики, руководителям и жителям Архангельской области и Ненецкого автономного округа

Город Якутск, 26 мая 2020 года

Координационный Совет Ассоциации коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия) обсудив вопрос объединения регионов Российской Федерации, выражает свое мнение в части национальных автономных округов.

В новейшей истории мы наблюдаем происходящие объединения небольших по численности национальных регионов, обладавших статусом «автономных округов», с крупными регионами, в результате чего, автономные округа вместе со статусом отдельного региона потеряли внимание федерального центра к своим местным проблемам, «ушли» государственные структуры, закрылись школы, больницы… появилась масса других негативных явлений.

Не стало:

Коми-Пермяцкого автономного округа, слившегося с Пермской областью;

Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа и Эвенкийского автономного округа после слияния с Красноярским краем;

Корякского автономного округа, потерявшего самостоятельность после объединения с Камчатской областью;

Усть-Ордынского Бурятского автономного округа, влившегося в Иркутскую область;

Агинского Бурятского автономного округа, образовавшего Забайкальский край с Читинской областью;

На очереди Ненецкий автономный округ – седьмой из десяти автономных округов России… 

Как считают эксперты Института современного развития, запущенный в России процесс объединения регионов не дал ожидаемых результатов – управляемость пространством не повысилась, вновь образованные на базе субъектов административно-территориальные единицы с «особым статусом» не существуют в правовом поле Российской Федерации и в будущем все это может привести к конфликтам от экологических до этнических.

Как мы знаем, в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов России, основными кормильцами семьи считаются работники бюджетной сферы (какие проблемы есть у занятых в традиционных отраслях озвучивать здесь не будем), а с потерей конституционного статуса региона следует значительное сокращение занятых в социальной сфере – здравоохранении, образовании, культуре, государственных и муниципальных структурах, что чревато снижением дохода у семей коренных народов, их общего обнищания и губительно для этноса ухудшением состояния здоровья, уровня образования и заброшенностью территорий.

С другой стороны, если бы не запретительные меры государства по рыболовству, охотпромыслу и беспрепятственное хозяйствование промышленных компаний на исконных землях, наши народы жили бы и сосуществовали с окружающим миром, сохраняя воедино природу и свою жизнь – как делали издревле их предки. Но сегодня повсеместно мы наблюдаем наступление на исконные земли наших предков, что влечет уменьшение оленьих пастбищ, охотничьих угодий, их всеобщую деградацию вследствие нарушения экологического баланса.

История Российского государства имеет положительный опыт подхода к национальному вопросу – с 1822 года после реформ Сперанского и в начале Советской власти с 1924 по 1935 годы, когда было провозглашено бережное отношение к традициям народов, к их историческому земельному праву, родовой собственности и местному самоуправлению. Уважение к этим историческим процессам, возврат государства к уважительному отношению к малочисленным этносам, безусловно, подняло бы авторитет России, с которым Якутия объединена с 1632 года, и продемонстрировало бы всему миру действительное совершенствование федеративного устройства и умение сочетать в управлении страной человеческим потенциалом и ресурсной базой в целях обеспечения эффективного социально-экономического развития коренных малочисленных народов.

Считаем, что необходимо всестороннее научное изучение состояния коренных малочисленных народов, лишившихся государственной автономии, начиная с данных по отраслям здравоохранения, образования, культуры, развития местного самоуправления и развития территорий.

Без наличия положительного опыта предыдущих объединений регионов, без научных обоснованных рекомендаций, без правового определения «административно-территориальной единицы с особым статусом» считаем необоснованным предполагаемое объединение Ненецкого автономного округа с Архангельской областью и губительным для населения Ненецкого автономного округа.

Текст обращения обсужден и принят в группе Whatsapp членов Координационного совета Ассоциации КМНС РС(Я).

Подписи также собраны в указанной группе путем свободного волеизъявления (28 человек):

Кривошапкин Андрей Васильевичпрезидент Ассоциации КМНС РС(Я) с 1989 года, народный писатель, почетный гражданин РС(Я)
Христофорова Любовь Викторовнапервый вице-президент Ассоциации КМНС РС(Я)
Шадрин Вячеслав Ивановичвице-президент Ассоциации КМНС РС(Я)
Акимова Валентина Семеновнадиректор Благотворительного фонда возрождения юкагиров – «Ярхадана» по РС(Я)
Атласов Иван Михайловичпредседатель Совета эвенкийского народа России, заслуженный строитель РСФСР
Варламов Александр НиколаевичБэгин Ассоциации эвенков РС(Я)
Голомарева Елена Христофоровначлен Координационного совета Ассоциации КМНС РС(Я)
Дьяконова Мария Петровнаответсекретарь Ассоциации эвенков РС(Я)
Дьячкова Жанна Андреевнапредседатель Ассоциации чукчей РС(Я)
Иванова Лена Степановначлен Координационного совета Ассоциации КМНС РС(Я)
Кривошапкин Михаил Васильевичпредседатель молодежного совета Ассоциации КМНС РС(Я)
Кривошапкина Екатерина Афанасьевназаместитель председателя Союза эвенов РС(Я)
Курилова Ирина Сергеевназаместитель председателя Ассоциации юкагиров РС(Я)
Максимова Ксения Владленовназаместитель председателя молодежного совета Ассоциации КМНС РС(Я)
Марфусалова Августа Дмитриевнапредседатель Совета старейшин Ассоциации КМНС РС(Я), член Общественной Палаты РС(Я), заслуженный работник народного хозяйства РС(Я)
Николаев Борис Ануфриевичпочетный Бэгин Ассоциации эвенков РС(Я), заслуженный работник с/х РС(Я), почетный работник АПК РФ
Погодаев Михаил Александровиччлен правления Союза эвенов РС(Я)
Погодаева Мария Петровнаглава кочевой семейно-родовой общины им. П.Е.Погодаева, заслуженный работник с/х РФ
Сидоров Джулустан Витальевичпредседатель Союза общин КМНС РС(Я)
Сметанина Наталья Дмитриевначлен Правления Союза эвенов РС(Я)
Степанов Анатолий Платоновичпредседатель Союза эвенов РС(Я)
Тарабукина Екатерина Константиновнаответсекретарь Ассоциации КМНС РС(Я)
Тимофеева Елена Поликарповнапочетный председатель Ассоциации долган РС(Я), почетный гражданин Анабарского национального (долгано-эвенкийского) района
Тимофеева-Терешкина Ольга Федоровначлен правления Ассоциации долган РС(Я)
Тоенто Лена Геннадьевначлен молодежного совета АКМНС РС(Я)
Трофимов Иван Михайловичактивист Молодежного движения РС(Я)
Шарина Сардана Ивановначлен Координационного совета Ассоциации КМНС РС(Я)
Шкулева Татьяна Николаевнапредседатель Общественной организации «Русскоустьинцы»

Источник: © Ассоциация КМНС Республика Саха (Якутия)

Leave a Reply

This site uses Akismet to reduce spam. Learn how your comment data is processed.