Комментарий редакции Indigenous Russia к публикации РИА Новости «Чибис заявил, что арктический раздел программы “Единой России” улучшит жизнь на Севере».
С приближением очередной предвыборной кампании россиянам вновь обещают лучшую жизнь. В очередной раз внимание политиков сосредоточено на Арктике. В новой Народной программе партии «Единая Россия» появился отдельный раздел, посвященный развитию арктических территорий. Губернатор Мурманской области Андрей Чибис заявил, что документ поможет повысить качество жизни северян, привлечь инвестиции, сохранить экологию и уделить особое внимание коренным малочисленным народам.
Однако подобные заявления звучат далеко не впервые. На протяжении многих лет федеральные и региональные власти обещают комплексное развитие Арктики, повышение качества жизни северян, поддержку традиционного образа жизни, сохранение языков и культуры коренных малочисленных народов. Но на практике приоритет неизменно отдается промышленному освоению региона, расширению добычи полезных ископаемых, развитию транспортной инфраструктуры и реализации крупных инвестиционных проектов.
На этом фоне обещания об «особом внимании к коренным малочисленным народам» остаются преимущественно декларативными. В программных документах вопросам защиты их прав обычно уделяется лишь несколько общих формулировок, тогда как реальные механизмы участия коренных народов в принятии решений, затрагивающих их земли и традиционный образ жизни, по-прежнему отсутствуют или остаются крайне ограниченными.
В последние годы представители коренных народов неоднократно указывали на сокращение возможностей для участия в принятии решений, затрагивающих их традиционные территории. Продолжается промышленное освоение Арктики, расширяются проекты по добыче полезных ископаемых и развитию транспортной инфраструктуры, тогда как механизмы свободного, предварительного и осознанного согласия (FPIC), закрепленные международными стандартами, в российской практике по-прежнему отсутствуют.
Особое внимание в новой программе уделено развитию добычи минеральных ресурсов, геологоразведке, строительству транспортных коридоров и привлечению инвестиций. При этом вопросы защиты прав коренных народов занимают лишь несколько общих строк и не сопровождаются конкретными обязательствами, механизмами реализации или гарантиями участия самих коренных народов в принятии решений.
На этом фоне заявления о поддержке традиционного образа жизни, языков и культуры выглядят скорее декларативными. Сохранение коренных народов невозможно без защиты их земель, природных ресурсов и права самостоятельно определять свое будущее. Без этих фундаментальных гарантий любые предвыборные обещания рискуют остаться политическими лозунгами.
Примечательно, что арктический раздел программы был представлен накануне очередного электорального цикла, когда внимание к социальным вопросам традиционно усиливается. Оценивать подобные инициативы следует не по заявлениям, а по тому, приведут ли они к реальному расширению прав жителей Арктики и, прежде всего, коренных малочисленных народов Севера.
@IR
Читайте также:
12 миллиардов на золото. А что получат коренные народы Чукотки?