Международный комитет коренных народов России (ICIPR) обратился к председателю Совета ООН по правам человека, послу Sidharto Reza Suryodipuro, с просьбой провести проверку соответствия члена Экспертного механизма ООН по правам коренных народов (EMRIP) Антонины Горбуновой требованиям независимости, беспристрастности и добросовестности. Об этом говорится в официальном обращении организации, направленном 29 мая 2026 года.
В ICIPR заявляют, что особую обеспокоенность вызывает совмещение Горбуновой работы в EMRIP с должностью административного председателя Ассоциации коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ (АКМНСС и ДВ РФ, RAIPON). По мнению авторов обращения, независимость и представительность этой организации «на протяжении многих лет ставятся под сомнение независимыми организациями коренных народов и правозащитниками».
«Мы просим Совет по правам человека и Экспертный механизм проверить, продолжает ли госпожа Горбунова соответствовать стандартам независимости, беспристрастности, добросовестности и приверженности защите прав коренных народов, которые предъявляются к лицам, наделенным международным мандатом», — говорится в письме.
Одним из главных оснований для обращения ICIPR называет реакцию RAIPON на уголовное преследование 17 представителей независимых организаций коренных народов, начавшееся после массовых обысков 17 декабря 2025 года.
«В тот момент, когда мирные защитники прав коренных народов, экологические активисты и представители независимых организаций столкнулись с тяжелейшими уголовными обвинениями, RAIPON не выступила в защиту права на справедливое судебное разбирательство, гражданских свобод и участия коренных народов. Вместо этого организация публично заявила, что не имеет “морального права” защищать задержанных до вынесения судебного решения», — отмечается в документе.
Авторы обращения считают, что «подлинное представительство коренных народов определяется не участием в международных форумах, а готовностью защищать права коренных народов и гражданское пространство тогда, когда эти права вступают в противоречие с государственными интересами».
Кроме того, ICIPR обращает внимание на заявление RAIPON, опубликованное в январе 2026 года. По оценке организации, ассоциация не только отказалась поддержать арестованных активистов, но и поставила под сомнение легитимность независимых организаций коренных народов, заявив, что они не обладают мандатом представлять коренные народы России на международном уровне.
«Мы особенно обеспокоены использованием международных стандартов в области прав коренных народов, включая Декларацию ООН о правах коренных народов, не для защиты правозащитников, а для оправдания их исключения и дискредитации. Международные механизмы, созданные для защиты коренных народов, не должны превращаться в инструмент давления на самих активистов», — говорится в обращении.
В письме также отмечается, что ситуация рассматривается в более широком контексте войны России против Украины. По мнению ICIPR, RAIPON публично поддерживает официальную государственную позицию по войне и при этом не высказывается о ее последствиях для коренных народов Украины, включая крымских татар и другие коренные общины.
В связи с этим Международный комитет коренных народов России просит Совет ООН по правам человека и EMRIP:
- проверить соответствие Антонины Горбуновой требованиям независимости и беспристрастности, предъявляемым к членам EMRIP;
- рассмотреть информацию, представленную независимыми организациями коренных народов и правозащитниками из России;
- оценить, способствует ли дальнейшее участие Горбуновой укреплению доверия к Экспертному механизму или, напротив, подрывает его авторитет;
- провести консультации с независимыми организациями коренных народов и правозащитниками по вопросам представительства;
- принять меры для сохранения доверия к независимости, авторитету и легитимности EMRIP.
В завершение ICIPR подтверждает свою приверженность защите прав коренных народов, сохранению независимого гражданского пространства и принципу, согласно которому международные механизмы по защите прав коренных народов должны оставаться независимыми, заслуживающими доверия и подотчетными самим коренным народам.
Справка
Антонина Горбунова — ненка по происхождению, юрист. До назначения в структуры ООН многие годы работала в Ассоциации коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации (РАЙПОН), где возглавляла отдел права и международных отношений. После этого заняла руководящую должность в МОО «КМНСОЮЗ» — организации, созданной при участии РАЙПОН и тесно связанной с ней.
В 2022 году Совет ООН по правам человека назначил Горбунову членом Экспертного механизма ООН по правам коренных народов (EMRIP) от региона Центральной и Восточной Европы, Российской Федерации, Центральной Азии и Закавказья, а в 2023 году она была избрана заместителем председателя Механизма.
В настоящее время Горбунова также занимает руководящую должность в РАЙПОН (Administrative Chair).
@IR
Ссылки по теме:
Заявление сенатора Новьюхова в ответ на международную поддержку правозащитников из России
Читайте также: