Арбитражный суд Республики Бурятия признал недействительной часть охотхозяйственного соглашения, заключенного с Эвенкийским охотничьим промысловым хозяйством, исключив из него 438 гектаров территории федерального природного заказника «Фролихинский».
Как сообщила Байкальская межрегиональная природоохранная прокуратура, в июле 2019 года Бурприроднадзор заключил с Эвенкийским охотничьим промысловым хозяйством соглашение о предоставлении в пользование охотничьих угодий общей площадью около 455 тысяч гектаров.
В ходе проверки природоохранная прокуратура установила, что часть предоставленных угодий пересекается с территорией федерального заказника «Фролихинский». Согласно действующему положению о заказнике, на его территории запрещены промысловая, спортивная и любительская охота.
По иску прокурора суд признал недействительным включение в охотхозяйственное соглашение участка заказника площадью 438 гектаров.
Хотя решение основано на требованиях законодательства об особо охраняемых природных территориях, оно затрагивает возможности эвенкийской общины осуществлять традиционный промысел на части исторически используемых земель.
Подобные конфликты возникают и в других регионах России. Одним из наиболее известных стало дело саама Андрея Данилова в Мурманской области. После отказа в предоставлении права на традиционную охоту он обратился в Конституционный суд России. В 2021 году суд указал, что традиционная охота для представителей коренных малочисленных народов является не только способом обеспечения существования, но и важной частью их культурной идентичности, а государство обязано создавать условия для реализации этого права.
В Якутии в последние годы широкую известность получило дело эвенкийских охотников Алданского района, которых привлекали к ответственности за осуществление традиционной охоты. Правозащитные организации рассматривали это дело как пример того, что действующее регулирование все чаще вступает в противоречие с правами коренных народов на традиционное природопользование.
Надо отметить, что подобные споры отражают более широкую проблему. Во многих регионах традиционные территории коренных народов пересекаются с особо охраняемыми природными территориями, охотничьими угодьями или промышленными лицензиями. В результате общины сталкиваются с ограничением доступа к землям и природным ресурсам, которые на протяжении поколений обеспечивали их традиционный образ жизни.
Случай в Бурятии показывает, насколько сложно сегодня найти баланс между режимом охраны природы и международно признанными правами коренных народов на сохранение традиционного природопользования. Для многих общин вопрос доступа к охотничьим угодьям остается не только экономическим, но и напрямую связанным с сохранением культуры, языка и традиционного образа жизни.
@IR