23 сентября в Нью-Йорке в рамках Climate Week NYC проходит стратегическая встреча Vision 2030: Indigenous Peoples and Transition Minerals Strategy Gathering («Видение 2030: стратегическая встреча коренных народов по вопросам минералов энергетического перехода»), посвящённая правам коренных народов в условиях стремительно растущего спроса на минералы, необходимые для глобального энергетического перехода.
Организаторы обращают внимание на ключевое противоречие «зелёного перехода»: правительства, промышленность, инвесторы и международные институты ускоренно разрабатывают стратегии обеспечения поставок критически важных минералов, однако многие решения по-прежнему принимаются без полноценного участия коренных народов. При этом, согласно концепции встречи, более половины проектов по добыче переходных минералов расположены на землях и территориях коренных народов или в непосредственной близости от них.
Цель встречи — выработать Vision 2030, общее видение того, как обеспечить права коренных народов при добыче переходных минералов и по всей цепочке их создания стоимости. В обсуждении участвуют лидеры коренных народов, общественные организации, эксперты, доноры, представители политических структур и стратегические партнёры.
В центре дискуссии — право коренных народов на самоопределение и свободное, предварительное и осознанное согласие (СПОС). Участники рассматривают, как эти права должны менять подход к добыче минералов, необходимых для энергетического перехода, а также обсуждают влияние геополитики, роста спроса на сырьё, политики корпораций и инвесторов и сокращения пространства для гражданского общества.
Отдельная сессия посвящена уже существующим стратегиям коренных народов. Среди них — практическое применение СПОС, защита коренных народов, находящихся в добровольной изоляции, привлечение компаний к ответственности, работа с инвесторами, общинное управление, судебная защита, мониторинг силами самих коренных народов и международная адвокация.
Участники также обсуждают, как согласовать работу на различных международных площадках — от Рамочной конвенции ООН об изменении климата (UNFCCC) и Конвенции о биологическом разнообразии (CBD) до Ассамблеи ООН по окружающей среде (UNEA), международных стандартов горнодобывающей промышленности, механизмов корпоративной ответственности и финансовых институтов.
Особое место в программе занимает защита коренных экологических и земельных правозащитников. Один из круглых столов посвящён тому, какие механизмы необходимы для защиты активистов, сталкивающихся с угрозами, криминализацией и сокращением пространства для гражданского общества. Другие рабочие группы рассматривают ответственность корпораций и финансовых институтов, роль данных и традиционных знаний, а также усиление влияния коренных народов там, где принимаются решения о добыче минералов.
Финальная часть встречи посвящена совместной разработке Vision 2030. Участники должны определить, каких изменений необходимо добиться к 2030 году и какие совместные действия для этого потребуются. Среди шести ключевых направлений — реализация самоопределения и СПОС, усиление влияния коренных народов, защита экологических правозащитников, ответственность корпораций и инвесторов, развитие собственной доказательной базы и изменение общественного дискурса.
По итогам встречи предполагается подготовить не декларацию, а «живую дорожную карту», которая станет основой дальнейших совместных действий в рамках процесса Indigenous Vision 2030.
Встреча проходит на фоне ускорения глобального энергетического перехода, который резко увеличивает спрос на литий, никель, медь, кобальт и другие минералы. Для коренных народов вопрос заключается не только в том, насколько быстро мир сможет отказаться от ископаемого топлива, но и в том, будет ли новая низкоуглеродная экономика строиться с соблюдением их прав на земли, ресурсы, самоопределение и участие в принятии решений.
@IR
Читайте также:
Почему ответственная добыча выгодна: ключевые выводы нового исследования Rocky Mountain Institute
Коренные народы представили предложения по созданию механизма справедливого перехода