Комитет Государственной Думы по делам национальностей рекомендовал принять в первом чтении правительственный законопроект, который впервые закрепляет порядок внесения изменений в Единый перечень коренных малочисленных народов Российской Федерации.
Решение было принято 23 июня на заседании Комитета под председательством Владимира Иванова с участием представителей Федерального агентства по делам национальностей (ФАДН), Администрации Президента, Правительства России и Российской академии наук (РАН).
Законопроект разработан во исполнение поручения президента России по итогам заседания Совета по межнациональным отношениям в мае 2023 года.
Документ не меняет действующий перечень коренных малочисленных народов, однако устанавливает процедуру, по которой в будущем можно будет вносить в него изменения.
Согласно законопроекту, инициатива о включении народа в перечень или внесении других изменений должна исходить от субъекта Российской Федерации. Представление главы региона будет направляться в уполномоченный федеральный орган, а затем рассматриваться Правительством России. Обязательным условием станет научное заключение Российской академии наук, подтверждающее обоснованность отнесения народа к коренным малочисленным. Кроме того, регион должен будет подготовить финансово-экономическое обоснование предлагаемых изменений.
Таким образом, закон впервые закрепляет, что изменения в Единый перечень будут приниматься Правительством России на основании инициативы региональных властей и обязательной научной экспертизы РАН.
Председатель Комитета по делам национальностей Владимир Иванов назвал законопроект концептуально важным и подчеркнул, что он подготовлен в рамках исполнения поручения президента.
При этом депутаты предложили доработать документ ко второму чтению. В частности, комитет считает необходимым определить критерии проведения экспертизы Российской академией наук, установить сроки рассмотрения материалов, а также уточнить требования к финансово-экономическому обоснованию, которое должны будут готовить субъекты Федерации.
В этот же день Комитет рассмотрел еще один законопроект — о формировании системы региональных советов представителей коренных малочисленных народов. По словам первого заместителя председателя Комитета Ильдара Гильмутдинова, сегодня в ряде регионов представители коренных малочисленных народов составляют лишь от 0,8 до 9% членов таких советов, а в некоторых субъектах они отсутствуют вовсе.
Комитет принял решение направить законопроект на доработку совместно с Правительством России. После подготовки новой редакции документ вновь будет рассмотрен депутатами.
Источник: Комитет Государственной Думы по делам национальностей
@IR
Ссылки по теме:
Дагестан могут лишить права самому определять перечень малочисленных народов
Архив iR. Путин поручил уточнить порядок ведения перечня коренных малочисленных народов