Сегодня, 19 октября, в Ереване начала работу 17-я Конференция сторон Конвенции ООН о биологическом разнообразии (COP17). Накануне открытия Коммуникационное экологическое агентство поговорило с экологическими экспертами из Армении, Центральной Азии и России о главных темах предстоящих переговоров.
Председатель Совета старейшин юкагирского народа из Якутии Вячеслав Шадрин считает одной из важнейших задач COP17 переход от глобальных обещаний к реальным механизмам их выполнения.
«Цель нынешней конференции — это переход от декларации глобальных обещаний к реальным механизмам выполнения тех обязательств, которые были приняты ранее», — отметил Шадрин.
Одним из центральных вопросов станет первый обзор выполнения Куньминско-Монреальской глобальной рамочной программы в области биоразнообразия, принятой в 2022 году. Государствам предстоит оценить прогресс по 23 целям, рассчитанным до 2030 года.
Среди них — цель «30×30»: обеспечить сохранение не менее 30% суши, внутренних вод, морских и прибрежных территорий, а также восстановление не менее 30% деградировавших экосистем.
Охрана природы может обернуться ограничениями для коренных народов
Для коренных народов, по словам Шадрина, принципиально важно, каким образом будет реализовываться расширение охраняемых природных территорий.
В Якутии уже более 30% территории имеют природоохранный статус. Однако Шадрин обращает внимание на парадокс: режим особо охраняемых природных территорий (ООПТ) в некоторых случаях начинает ограничивать деятельность самих коренных народов, которые традиционно живут и хозяйствуют на этих землях.
В качестве примера он приводит юкагирскую родовую общину «Тэки Одулок». Она была создана в 1991 году и в конце 1990-х сама участвовала в инициировании создания охраняемых территорий в бассейне реки Ясачная — для защиты биоразнообразия и традиционного природопользования.
Однако позднее община столкнулась с требованиями прокуратуры прекратить деятельность на охраняемой территории.
«Получилась история, похожая на сказку о лисе и зайце. Мы сами, по нашей инициативе, создали ООПТ, а теперь нас с этой территории выгоняют», — говорит Шадрин.
По его мнению, выполнение глобальной цели «30×30» не должно приводить к вытеснению коренных народов с традиционных территорий или ограничению их хозяйственной деятельности.
«Создание таких территорий не должно вредить коренным народам, мы должны совместно находить общие точки соприкосновения», — подчеркнул он.
Новый орган по статье 8(j)
Еще одним важным вопросом COP17 станет организация работы нового постоянного вспомогательного органа, созданного в рамках статьи 8(j) Конвенции о биологическом разнообразии, касающейся традиционных знаний коренных народов и местных общин.
Шадрин рассчитывает, что новый механизм позволит коренным народам непосредственнее участвовать в формировании международной политики в области биоразнообразия.
«Он закрепит официальный статус коренных народов в структуре принятия решений ООН по биоразнообразию и таким образом позволит напрямую коренным народам влиять на международную экологическую политику», — считает он.
Промышленное освоение как угроза традиционным территориям
На мероприятиях в рамках COP17 представители коренных народов Севера России намерены отдельно говорить о последствиях промышленного освоения традиционных территорий.
Шадрин называет происходящее «индустриализацией 2.0» — новой волной освоения природных ресурсов Севера.
«Если для многих те природные богатства, которые у нас добываются, — это действительно богатство, то для коренных народов — это проклятие. Потому что мы теряем эти земли», — говорит он.
По его словам, после промышленного освоения территории могут на длительное время выпадать из традиционного природопользования.
Экологические активисты, считает Шадрин, должны добиваться того, чтобы промышленные проекты проходили полноценную экологическую экспертизу и соответствовали строгим природоохранным требованиям.
Лесные и тундровые пожары
Отдельное мероприятие представители коренных народов планируют посвятить лесным пожарам.
Шадрин напомнил о масштабных пожарах 2021–2022 годов в Сибири и Якутии и обратил внимание на распространение еще одного опасного явления — пожаров в тундре.
«Мы тогда ставили вопрос о лесных пожарах и обратили внимание, что появились такие явления, как тундровые пожары. И сейчас это стало страшной реальностью наших дней», — сказал он.
«Законы делают наших людей браконьерами на своей же земле»
Еще одной проблемой, которую представители коренных народов России намерены поднять в Ереване, Шадрин назвал применение законодательства об охоте и рыболовстве.
По его словам, существующие правила могут приводить к криминализации традиционной деятельности коренных народов.
«Законы по охоте и рыболовству приводят к тому, что делают наших людей браконьерами на своей же родной земле. Мы об этом обязательно расскажем», — заявил Шадрин.
На COP17 поднимут вопрос криминализации активистов коренных народов в России
Представители коренных народов намерены поднять на конференции вопрос преследования экологических активистов и защитников прав коренных народов в России. По словам Вячеслава Шадрина, отдельной проблемой становится криминализация мирного активизма.
Особое внимание он обратил на дело Дарьи Егеревой и Натальи Леонгардт, которые находятся в российском СИЗО и обвиняются в участии в деятельности организации, признанной российскими властями террористической.
«К сожалению, сегодня есть примеры, когда в Российской Федерации приравнивают мирный активизм к экстремистской и даже террористической деятельности. И на сегодняшний момент Дарья Егерева и Наталья Леонгардт, защитницы прав коренных малочисленных народов Севера России, находятся в тюрьме под следствием по обвинению в терроризме. Они должны быть освобождены», — заявил Шадрин.
Таким образом, на COP17 представители коренных народов намерены говорить не только о глобальных природоохранных целях, но и о безопасности тех, кто защищает окружающую среду и права коренных народов. По их позиции, сохранение биоразнообразия невозможно без защиты права коренных народов на свои территории, традиционное природопользование и свободную общественную деятельность.
@IR
Ссылки по теме:
Представители коренных народов собрались в Ереване накануне COP17 по биоразнообразию