Сегодня эксперт ООН предупредила, что Российская Федерация создала государственную систему слежки, запугивания и наказания ee критиков за рубежом, а также давления на их семьи в России. Она охарактеризовала российские транснациональные репрессии как нарушение международного права, которое ставит под угрозу суверенитет принимающих государств и должно быть прекращено.
«Транснациональные репрессии — это не ряд отдельных инцидентов за рубежом. Это продолжающееся за пределами России использование той же структурированной, поддерживаемой государством системы репрессий, которую я задокументировала внутри страны», — заявила Специальный докладчик ООН по вопросу о положении в области прав человека в Российской Федерации Мариана Кацарова в своем новом докладе Совету по правам человека. «Уехать из России – не означает оставить позади российские репрессии».
В докладе «Укрыться негде: экспорт „верховенства страха“ за пределы страны — транснациональные репрессии Российской Федерации», основанном на данных о почти 400 документально подтверждённых случаях, Специальный докладчик приходит к выводу о том, что транснациональные репрессии Российской Федерации являются частью систематической и институционализированной государственной стратегии, неразрывно связанной с укреплением авторитарного правления внутри страны и агрессивной войной против Украины.
«С момента начала полномасштабного вторжения в Украину Российская Федерация превратилась в одного из наиболее активных субъектов транснациональных репрессий. Ответственность за такие действия практически отсутствует, расследования не проводятся, российские власти отрицают свою причастность, а в некоторых случаях поощряют или награждают предполагаемых исполнителей», — заявила Кацарова.
Наиболее тяжкими формами этих репрессий являются целенаправленное насилие и угрозы жизни: убийства, покушения на убийство, нападения и отравления. Россия занимает третье место по количеству прямых физических нападений в группе из 10 государств, на долю которых приходится более 70 процентов зафиксированных за последнее десятилетие инцидентов.
Российская Федерация имеет длительную историю политических убийств, включая убийство Александра Литвиненко в Лондоне в 2006 году и Зелимхана Хангошвили в Берлине в 2019 году. Объектами предполагаемых отравлений также стали независимые журналисты и правозащитники в изгнании, включая журналистку «Новой газеты» Елену Костюченко в Мюнхене, бывшую журналистку «Эха Москвы» Ирину Баблоян в 2022 году в Тбилиси и президента фонда «Свободная Россия» Наталью Арно во время её поездок в Чехию и Германию в 2023 году.
С февраля 2022 года Россию покинули от 650 000 до 900 000 человек — это крупнейшая эмиграция из Российской Федерации с начала ХХ века. По мере расширения гражданского общества в изгнании среднегодовое число задокументированных случаев транснациональных репрессий увеличилось примерно в восемь раз: с 29 случаев за восемь лет до 2022 года до 89 за три последующих года. Число зафиксированных заочных приговоров возросло с четырёх в 2022 году до 157 в 2025 году. В осуществлении транснациональных репрессий задействованы по меньшей мере девять подразделений Федеральной службы безопасности, а также военная и внешняя разведка, органы прокуратуры и государственные министерства.
В докладе Кацаровой подчеркивается, что главное изменение после 2022 года заключается не столько в масштабах, сколько в используемых методах.
«Сегодня репрессии осуществляются посредством ордеров на арест, баз данных, банков и цифровых систем, стратегических исков против участия общественности (SLAPP), а также доверенных лиц. Российская Федерация чаще всех использует красные уведомления Интерпола, причем примерно половина дел, связанных с Российской Федерацией и рассмотренных надзорным органом Интерпола в 2024 году, была признана не соответствующей уставу организации», – отметила Специальный докладчик.
Список «террористов и экстремистов» Росфинмониторинга содержит 21 541 физическое лицо, причем не менее 5 063 из них подверглись преследованию по политически мотивированным обвинениям. Эта информация автоматически распространяется через глобальные базы данных, используемые для соблюдения нормативных требований, включая LSEG World-Check и LexisNexis, без проверки достоверности информации, и банки блокируют счета жертв в отсутствие каких-либо доказательств. В июне 2026 года организация «ОВД-Инфо», данные мониторинга которой широко используются при подготовке международных материалов о репрессиях в России, была сама включена в этот перечень.
По словам Кацаровой, женщины, бежавшие от принудительных браков и домашнего насилия в Чечне, ЛГБТ-активисты и защитники прав коренных народов сталкиваются с повышенным риском транснациональных репрессий.
Федеральный закон от 4 августа 2026 года устанавливает 14 категорий ограничений в отношении находящихся за рубежом граждан, от замораживания средств до отказа в продлении паспортов.
«Уехавшие сохраняют обязанности, связанные с гражданством, но лишаются большей части его существа. Это «гражданская смерть», — заявила Специальный докладчик.
Злоупотребление механизмами международного сотрудничества и правовой помощи может иметь разрушительные последствия. Переживший пытки Мансур Мовлаев, бежавший из Чечни, дважды пытался покончить с собой по прошествии почти 18 месяцев содержания под стражей в Казахстане на основании запроса Российской Федерации о его выдаче. Из-за неоднократных отказов в предоставлении убежища в случае возвращения ему угрожает прямая опасность быть подвергнутым пыткам или казни.
Тем не менее принимающие государства, включая Казахстан, продолжают следовать соглашениям о правовой помощи с Россией, отставляя жертв без надлежащей защиты, отметила Специальный докладчик.
«В транснациональных репрессиях нет ничего неизбежного, — заявила Кацарова. «Там, где принимающие государства выполняют свои обязательства — соблюдают принцип невысылки, тщательно проверяют российские красные уведомления Интерпола и данные в списках разыскиваемых лиц, а также требуют от банков проверки оснований для включения лиц в российские перечни, — транснациональные репрессии не срабатывают».
Отметив отсутствие юридически обязательного международного документа, непосредственно посвящённого транснациональным репрессиям, Специальный докладчик призвала к разработке конвенции ООН для установления общих определений, обязанностей принимающих государств, а также механизмов предотвращения нарушений, привлечения к ответственности и межгосударственного сотрудничества.
Источник: УВКПЧ ООН
Читайте также:
Спецдокладчик ООН: защитникам прав коренных народов угрожают транснациональные репрессии России