25 февраля Госсобрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) в последнем чтении одобрило два ключевых законопроекта, предложенных народным депутатом Еленой Голомаревой. Эти инициативы направлены на укрепление прав и автономии коренных малочисленных народов Севера (КМНС).
Первый закон вводит обязательное квотирование для представителей КМНС в советах при органах власти и местных самоуправлениях. Теперь доля лиц, не относящихся к коренным народам, не может превышать одной трети от общего состава совета. Ранее такие советы чаще всего не включали достаточное количество представителей КМНС, что ограничивало их влияние на принятие решений, касающихся их прав и традиционного природопользования. Эти советы играют важную роль: они рассматривают законопроекты, касающиеся КМНС, участвуют в отборе кандидатов на должность уполномоченного, дают заключения по соглашениям с компаниями, занимающимися добычей полезных ископаемых, и определяют размер ущерба.
Второй закон защищает территории традиционного природопользования (ТТП) от возможной ликвидации или упразднения. В памяти всех остаются события, когда ТТП были ликвидированы в Усть-Майском районе. Новая норма запрещает подобные действия и вводит типовую форму положения о ТТП, которая будет утверждаться с учётом мнения Ассоциации коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия). Это решение направлено на устранение юридических рисков и создание единого стандарта. Это обеспечит устойчивое существование ТТП для будущих поколений.
Как отмечают эксперты Госсобрания Ил Тумэн по вопросам КМНС и делам Арктики, принятие этих инициатив повышает уровень участия представителей коренных общин в решении вопросов, затрагивающих их интересы, и укрепляет правовые механизмы защиты их традиционного уклада жизни. Введение квотирования в советах представителей должно сделать эти органы более репрезентативными и независимыми от административного влияния. Следующий этап — реализация новых норм на местах и адаптация типовой формы положений о ТТП в сотрудничестве с Ассоциацией КМНС Якутии.
Ссылки по теме: